第一章 總則

  第一條 為加快培育高新技術(shù)企業(yè)后備隊(duì)伍,壯大我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),針對(duì)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定前的培育階段,擇優(yōu)遴選具有較大發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)進(jìn)入市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)庫備案并予以扶持。具體備案辦法參照科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))制定。

  第二條 本辦法所稱的市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)是指:在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),經(jīng)濟(jì)和技術(shù)各項(xiàng)指標(biāo)接近或達(dá)到國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要求且在廈門市注冊(cè)的企業(yè)。

  第三條 市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)備案工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。各區(qū)(含火炬高新區(qū),下同)科技主管部門負(fù)責(zé)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)備案的受理和審核工作。

  第四條 通過備案的市級(jí)高新技術(shù)企業(yè),其資格自備案通過之日起有效,有效期3年。資格有效期內(nèi)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)(含當(dāng)年到期的),不備案為市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。

  第二章 備案條件與程序

  第五條 備案為市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)需同時(shí)滿足以下條件:

  (一)企業(yè)需具有獨(dú)立法人資格、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,申請(qǐng)備案時(shí)在廈門市注冊(cè)成立滿一年以上;

 ?。ǘ┢髽I(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式,獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),企業(yè)申報(bào)前擁有I類自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)(含)以上或申報(bào)前三年內(nèi)擁有II類自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)2項(xiàng)(含)以上;

 ?。ㄈ?duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%,近一年繳交社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅超過6個(gè)月(含)的職工不少于5人;

 ?。ㄎ澹?近一年銷售收入一般不低于50萬元且不高于2億元,若低于50萬元的,其近一年研究開發(fā)費(fèi)用總額不低于50萬元;

 ?。┙荒甑难芯块_發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%;

 ?。ㄆ撸┙荒旮咝录夹g(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%;

 ?。ò耍┢髽I(yè)申請(qǐng)備案前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

  第六條 申請(qǐng)備案市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)需提供以下材料:

 ?。ㄒ唬┦屑?jí)高新技術(shù)企業(yè)備案申請(qǐng)書;

 ?。ǘ┲R(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料;

  (三)企業(yè)職工和科技人員情況說明材料;

 ?。ㄋ模┙?jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近一個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專審報(bào)告或鑒證報(bào)告;

 ?。ㄎ澹┙?jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

 ?。┙粋€(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。

  第七條 廈門市市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)備案工作程序如下:

 ?。ㄒ唬└鲄^(qū)科技主管部門發(fā)布年度申報(bào)通知,申報(bào)企業(yè)向其財(cái)稅隸屬區(qū)的科技主管部門提交申請(qǐng)材料;

  (二)各區(qū)科技主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核和抽查(可視情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查),審核通過即完成備案,通過的名單同步在市科技信息網(wǎng)(www.xmsti.gov.cn)公開;

 ?。ㄈ└鲄^(qū)科技主管部門分批次將擬兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的備案企業(yè)名單提交市科技局。市科技局對(duì)擬予以獎(jiǎng)勵(lì)的備案企業(yè)進(jìn)行抽查,對(duì)存在問題的企業(yè)交由各區(qū)科技主管部門核實(shí)情況并提出處理建議。核查確認(rèn)其不符合備案條件的,取消其市級(jí)高企資格;核查無異議的,在市科技信息網(wǎng)進(jìn)行公示(5個(gè)工作日),公示通過后進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付環(huán)節(jié)。

  第三章 監(jiān)督管理

  第八條 市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行月報(bào)制度。在每月5日之前,企業(yè)需登陸廈門市統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)報(bào)送上個(gè)月企業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(報(bào)送單位選擇廈門市科技局)。

  第九條 市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移、歇業(yè)等其他影響市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)資格的情況,須在2個(gè)月內(nèi)通過區(qū)科技主管部門報(bào)市科技局備案。

  第十條 對(duì)已備案通過的市級(jí)高新技術(shù)企業(yè),市科技局、市財(cái)政局在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合備案條件的,取消其市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)資格。

  第十一條 已備案的市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的,取消其市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)資格:

 ?。ㄒ唬┰谏暾?qǐng)備案過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;

 ?。ǘ┌l(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;

 ?。ㄈ┪窗吹诰艞l要求報(bào)告與備案條件有關(guān)重大變化情況的;

 ?。ㄋ模┻B續(xù)6個(gè)月未報(bào)送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

  因嚴(yán)重弄虛作假行為而被取消市級(jí)高企資格的,依法追回相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金,依法列入失信聯(lián)合懲戒名單,并上報(bào)“廈門市信用管理工作平臺(tái)”。

  第四章 附 則

  第十二條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

  第十三條 本辦法未盡事宜,參照科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào))執(zhí)行。

  第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期三年。原《廈門市市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)備案及扶持辦法》(廈科聯(lián)[2017]17號(hào))同時(shí)廢止,相關(guān)扶持政策另行制定。

附件:《廈門市市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)備案管理辦法》政策解讀