第一條 為鼓勵和引導(dǎo)我市企業(yè)開拓國內(nèi)市場，提高國內(nèi)市場占有率，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 市級開拓國內(nèi)市場資金（以下簡稱專項資金），是指市財政每年預(yù)算安排的專項用于扶持我市工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場活動的資金。
第三條 廈門市財政局是專項資金的管理部門，負(fù)責(zé)專項資金預(yù)決算的審核、批復(fù)和管理監(jiān)督。
廈門市經(jīng)濟和信息化局負(fù)責(zé)我市經(jīng)信系統(tǒng)單位參加各種展會、行業(yè)產(chǎn)品對接會等年度計劃及專項資金預(yù)決算編報以及具體項目資金審核和使用；落實市委、市政府有關(guān)開展地產(chǎn)工業(yè)品開拓市場工作。
廈門市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織我市商貿(mào)系統(tǒng)單位參加各種展會、等年度計劃及專項資金預(yù)決算編報以及具體項目資金的審核和使用。
第四條 專項資金使用類型、范圍及要求：
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1.政府主導(dǎo)的展會：包括按工信部、商務(wù)部、省經(jīng)信委、省商務(wù)廳和市委、市政府要求組織參加政府主導(dǎo)舉辦的綜合性展會。
2.行業(yè)專業(yè)展會：經(jīng)過市經(jīng)信局或市商務(wù)局篩選確定的具有知名度較高、效果較好、專業(yè)性較強、企業(yè)參加意愿較強的展會。
3.行業(yè)產(chǎn)品對接會：政府部門或者委托行業(yè)組織舉辦的地產(chǎn)品推介、供需對接和協(xié)作配套等專場活動。
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1.參展規(guī)模：每個專業(yè)展會參展企業(yè)達(dá)6家以上，且標(biāo)準(zhǔn)展位達(dá)12個以上（室內(nèi)、外光地展位均按3*3標(biāo)準(zhǔn)展位面積折算室內(nèi)展位數(shù)）。政府主導(dǎo)的展會，可按實際情況確定。
2.對參加列入年度計劃展會的企業(yè)予以展位費補助；對承辦年度計劃展會項目的單位予以承辦費補助；對廈門團組的公共布展予以公共布展費補助；對行業(yè)產(chǎn)品對接會的承辦單位予以補助。
3.每個展會項目由1家承辦單位組織申報。承辦單位條件：本市具備獨立法人資格的行業(yè)商(協(xié))會或?qū)I(yè)展覽公司，在業(yè)內(nèi)有較好的信用和較高的美譽度，并具有較強的組展、協(xié)調(diào)能力和健全的財務(wù)管理制度，且近兩年承辦的開拓國內(nèi)市場項目無嚴(yán)重違法違規(guī)行為。項目承辦單位采用自薦并經(jīng)綜合評價后確定。
4.參展企業(yè)須在本市依法注冊,具有獨立法人資格，參展商品為本企業(yè)生產(chǎn)或獲得授權(quán)代理經(jīng)銷的優(yōu)質(zhì)品牌商品。不得展示展銷假冒、偽劣和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的商品。
5.公共布展由展會承辦單位采取政府采購方式確定并組織實施。
6.展位必須標(biāo)明公司名稱或企業(yè)標(biāo)識,在橫眉板明顯位置要有“廈門”標(biāo)識；公共布展必須突出廈門團組特色及行業(yè)特征，展示廈門及行業(yè)的良好形象，在橫眉板明顯位置要有“廈門”標(biāo)識。
7.落實市委、市政府有關(guān)開展地產(chǎn)工業(yè)品開拓市場涉及的征集、管理地產(chǎn)目錄，以及開拓國內(nèi)市場涉及的相關(guān)專家評審、展會查驗等工作經(jīng)費。
第五條 支持標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬﹨⒄蛊髽I(yè)展位費補助：單個企業(yè)單一展會最高補助金額不超過15萬元，單一展會展位費補助總額不超過70萬元(市政府重點支持的展會按實際情況安排資金)。每個展位實際補貼比例及額度可由承辦單位根據(jù)公開、公平、公正的原則確定，但不得超過規(guī)定的補貼標(biāo)準(zhǔn)最高限額。其中：
1.政府主導(dǎo)的展會，每個標(biāo)準(zhǔn)展位給予不超過展位費80%的補助。
2.行業(yè)專業(yè)展會，每個標(biāo)準(zhǔn)展位給予不超過展位費50%的補助。
?。ǘ┏修k費補助（包括招展補貼和區(qū)域補貼）：
1.招展補貼
行業(yè)專業(yè)展會，按每個展位給予0.1萬元組展費補助，總額最高不超過3萬元；政府主導(dǎo)的展會，按每個展位給予0.2萬元組展費補助。
2.區(qū)域補貼
根據(jù)展會舉辦地不同給予區(qū)域補貼：福建省內(nèi)（不含廈門）每場展會補貼0.5萬元，長江以南地區(qū)每場展會補貼1萬元，長江以北（含西南）地區(qū)每場展會補貼1.5萬元。在廈門舉辦的展會不予補貼。
承辦費補助直接撥付給承辦單位。
?。ㄈ┕膊颊官M補助：從嚴(yán)控制公共布展費補助，如確有必要，對展區(qū)集中且展位在15個以上的展會，經(jīng)市經(jīng)信局、市商務(wù)局列入年度計劃，可申請公共布展費補助。原則上30個展位以下的公共布展費不超過7萬元；超過30個展位的公共布展費不超過9萬元。國家有關(guān)部委和省、市政府有特別要求的展會按照實際需要安排資金。
公共布展費補助直接撥付給展會承辦單位。
?。ㄋ模┬袠I(yè)產(chǎn)品對接會補助：參會企業(yè)規(guī)模達(dá)到30家以上，在廈舉辦的，每場次補助5萬元；廈門以外地區(qū)舉辦的，每場次補助8萬元。
行業(yè)產(chǎn)品對接會補助直接撥付給承辦單位。
?。ㄎ澹┑禺a(chǎn)工業(yè)品開拓市場經(jīng)費主要用于征集、管理地產(chǎn)品目錄和建立、運營、維護地產(chǎn)工業(yè)品目錄系統(tǒng)平臺等。
第六條 展位數(shù)及展位費按主辦方提供的展位合同、展會確認(rèn)書、展位費發(fā)票、銀行付款憑證、以及能夠反映展位全貌及必要信息的照片和現(xiàn)場查驗情況等因素綜合認(rèn)定；公共布展費用按合同執(zhí)行實際情況驗收結(jié)果認(rèn)定。
第七條 需申請下一年度專項資金扶持的承辦單位，必須在本年度按照市本級預(yù)算編制要求時間內(nèi)，向市經(jīng)信局和市商務(wù)局申報經(jīng)費補助預(yù)算計劃。
市經(jīng)信局、市商務(wù)局應(yīng)按照市本級預(yù)算編制時間要求，按照市財政協(xié)商確定的經(jīng)費分配額度，將下一年度開拓國內(nèi)市場專項資金詳細(xì)使用計劃匯總并報送市財政局，經(jīng)市財政局審核并報分管市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
對經(jīng)市政府批準(zhǔn)的計劃內(nèi)項目，由市經(jīng)信局和市商務(wù)局直接組織實施。因計劃調(diào)整需變更項目用途的，需向市財政局申報，由市財政局按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行審批。
專項資金撥付程序，按國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 各資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專項資金的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得重復(fù)申請財政補助或弄虛作假騙取財政補助。對違法違規(guī)單位除追回資金、取消扶持資格外，還將納入公共信用平臺進(jìn)行曝光，并取消其后續(xù)三年的展會專項資金申請資格。
有關(guān)部門不得擠占、截留、挪用專項資金。市財政局、市經(jīng)信局和市商務(wù)局要加強對項目的監(jiān)管和專項資金使用的審核、檢查和監(jiān)督。所有使用專項資金的單位都必須自覺接受市財政局、市經(jīng)信局和市商務(wù)局的監(jiān)督檢查。
第九條 本辦法由市財政局會同市經(jīng)信局、市商務(wù)局解釋。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財政局市經(jīng)發(fā)局市貿(mào)發(fā)局關(guān)于廈門市級開拓國內(nèi)市場資金管理暫行辦法的通知》（廈府辦〔2006〕307號）同時廢止。
廈門市人民政府辦公廳 2017年2月22日印發(fā)
