為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于實(shí)施高技術(shù)高成長高附加值企業(yè)倍增計(jì)劃的意見》(廈委發(fā)〔2019〕17號)，持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境,全力支持企業(yè)做大做強(qiáng),培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,現(xiàn)就扶持我區(qū)“高技術(shù)、高成長、高附加值”(簡稱“三高”)企業(yè)發(fā)展,制定以下措施。
一、集美區(qū)“三高”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
從2019年開始,廈門市每年動(dòng)態(tài)遴選一批本市企業(yè)納入“三高”企業(yè)培育庫,具體范圍包括:
(一)國家級高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè);
(二)市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和市重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè);
(三)營業(yè)收入達(dá)到1億元以上的工業(yè)企業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè),且上年度營業(yè)收入增長達(dá)到20%以上或納稅總額達(dá)到500萬元以上。
對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和安全生產(chǎn)政策,且已被列入嚴(yán)重違法失信黑名單或責(zé)令停產(chǎn)整頓的企業(yè),不列入“三高”企業(yè)培育庫。
本措施所稱集美區(qū)“三高”企業(yè)是指納入“三高”企業(yè)培育庫的注冊及稅收繳納地在集美區(qū)的企業(yè)。
二、扶持措施
?。ㄒ唬┓e極培育集美區(qū)“三高”企業(yè)
1.培育高新技術(shù)企業(yè)。通過市級高新技術(shù)企業(yè)備案，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；獲得國家級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。(責(zé)任單位:區(qū)工信局)
2.培育科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)。獲得省級、市級科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定，分別按照省級（補(bǔ)足）30萬元，市級20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)工信局)
（二）提升企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力
3.支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。集美區(qū)“三高”企業(yè)設(shè)立且經(jīng)認(rèn)定批準(zhǔn)的重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站，分別按照國家級（補(bǔ)足）200萬元、省級（補(bǔ)足）150萬元、市級100萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)工信局)
4.激發(fā)人才創(chuàng)新活力。集美區(qū)“三高”企業(yè)人才獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng)、一、 二等獎(jiǎng)的，分別一次性給予成果完成團(tuán)隊(duì)50 萬元、20 萬元、10 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。獲得省市級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的，分別一次性給予成果完成團(tuán)隊(duì) 10 萬元、5 萬元、3 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)工信局)
5.推動(dòng)自主研發(fā)項(xiàng)目攻關(guān)。積極支持集美區(qū)“三高”企業(yè)爭取國家、省、市級相關(guān)部門科技項(xiàng)目，立項(xiàng)并通過驗(yàn)收后按上級部門核撥的扶持資金給予一定比例的區(qū)級配套獎(jiǎng)勵(lì)，其中國家級按30%獎(jiǎng)勵(lì)、省級按20%獎(jiǎng)勵(lì)、市級按10%獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額100萬元，每家企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)額度200萬元。鼓勵(lì)申報(bào)集美區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目，集美區(qū)“三高”企業(yè)可“優(yōu)先立項(xiàng)、從優(yōu)資助”。(責(zé)任單位:區(qū)工信局)
?。ㄈ┘哟筘?cái)政金融扶持力度
6.加大基金投資扶持。對集美區(qū)的股權(quán)投資類企業(yè)投資于集美區(qū)初創(chuàng)期中小微“三高”企業(yè)的,從政策生效年度起至股權(quán)投資基金存續(xù)期滿發(fā)生的所有投資項(xiàng)目, 其盈虧加總后總體出現(xiàn)虧損的，按其虧損總額的 10%給予補(bǔ)助。其中,投資額5000 萬元(含)以下的,同一股權(quán)投資企業(yè)獲得補(bǔ)助金額最高可達(dá) 250萬元;投資額 5000 萬元以上的,同一股權(quán)投資企業(yè)獲得補(bǔ)助金額最高可達(dá)500萬元。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦)
7.鼓勵(lì)成立產(chǎn)業(yè)并購基金。支持行業(yè)龍頭集美區(qū)“三高”企業(yè)成立產(chǎn)業(yè)并購基金,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展并購,通過強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,迅速壯大龍頭企業(yè)規(guī)模。重大產(chǎn)業(yè)并購基金可申請區(qū)級產(chǎn)業(yè)投資基金以適當(dāng)比例參股出資。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)
8.加大企業(yè)應(yīng)急還貸支持力度。協(xié)助市金融監(jiān)管局將集美區(qū)“三高”企業(yè)正常續(xù)貸列入應(yīng)急還貸資金的支持范圍，并適當(dāng)延長應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用期限。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦)
?。ㄋ模﹥?yōu)化提升企業(yè)服務(wù)
9.加快工業(yè)廠房改擴(kuò)建審批流程。鼓勵(lì)集美區(qū)“三高”工業(yè)企業(yè)在不增加用地的情況下,采取“工改工”措施,在工業(yè)控制線內(nèi)提高土地利用率和產(chǎn)出率，設(shè)立集美區(qū)“三高”企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目審批綠色通道。（責(zé)任單位：區(qū)資源規(guī)劃局）
10.支持公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營。對企業(yè)為主建設(shè)、市場化運(yùn)營的區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),通過項(xiàng)目驗(yàn)收后,按照不超過年度為集美區(qū)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)收入10%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)平臺(tái)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高50萬元。(責(zé)任單位:區(qū)工信局)
11.建立掛鉤幫扶機(jī)制。每年選擇一批集美區(qū)“三高”企業(yè)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“一對一”掛鉤重點(diǎn)跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。(責(zé)任單位:區(qū)委辦、區(qū)政府辦)
三、保障措施
?。ㄒ唬┍Ｕ戏龀仲Y金。加大集美區(qū)“三高”企業(yè)支持力度,足額安排財(cái)政預(yù)算資金,并確保資金及時(shí)撥付到位。
?。ǘ┘哟笮麄髁Χ?。加強(qiáng)宣傳集美區(qū)“三高”企業(yè)培育工作,加大企業(yè)扶持政策解讀力度,激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。
?。ㄈ┌l(fā)揮“多區(qū)疊加”優(yōu)勢。利用“多區(qū)疊加”的政策優(yōu)勢,吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集聚,參與全球產(chǎn)業(yè)分工,占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的中高端,加快實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展。
四、其他
?。ㄒ唬┍敬胧┧Q“補(bǔ)足”是指企業(yè)在符合省級（或國家級）獎(jiǎng)勵(lì)條件時(shí)，應(yīng)在其已獲得的市級（或省級）基礎(chǔ)上按對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足差額。
（二）本措施所述的涉及人才獎(jiǎng)勵(lì)以及需認(rèn)定的獎(jiǎng)勵(lì)須在獲得獎(jiǎng)項(xiàng)后或者通過認(rèn)定后兩年內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。逾期未申報(bào)的視為放棄申報(bào)。
?。ㄈ┍敬胧┓龀终咴瓌t上可與市級以上政策疊加享受，市級以上扶持政策須由區(qū)級財(cái)政承擔(dān)的部分除外。現(xiàn)行的區(qū)級同類政策與本措施不一致的,按照就高不重復(fù)原則予以兌現(xiàn)落實(shí)。集美區(qū)“三高”企業(yè)退出“三高”企業(yè)培育庫的,從退出年度起,不再享受相應(yīng)的政策。
（四）本措施自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期3年。有效期期滿后,涉及有效期內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助條款延續(xù)至政策執(zhí)行完畢。
